地面分期分户计量，采取限量使用，超量加价计收。

如超过当月月均兑现量90%-100%，超过90%部分享受5元/吨优惠。一位煤炭行业分析师表示，目前尽管已经步入迎峰度夏期间，但是用电需求丝毫没有增长，从煤矿、港口再到电厂煤炭库存均处于高位，煤满为患的情况让大型煤企频繁降价以增加销量。

近期动力煤龙头中国神华煤价下调成为市场关注的焦点，从多位煤炭贸易商和煤企人士了解到，从6月26日到目前，15天内，神华进行了4次价格调整，5500大卡动力煤价跌破500元/吨，步入4时代。承诺无论其它矿方采用何种方式定价，神华价格将不高于其他竞争对手同品种煤炭的结算价经历了长达一个月的消耗库存后，八月初，下游电厂存煤有所减少，加之民用电负荷增加，电厂补库存意识强烈。回顾去年沿海煤炭市场走势。值得注意的是，不断走低的煤炭价格会影响进口煤数量，从而扩大国内煤炭市场份额。

当前我国宏观经济仍然保持了稳中向好的基本态势，内生动力依然很强，这也为煤炭行业形势好转提供了一定的支撑。另一方面，进口煤炭数量与去年相比大体相当，上半年进口煤炭1.59亿吨，同比增长145万吨。席胜利说，事实上，内蒙古煤炭企业兼并重组过程使煤炭企业总量从353家减少到100家左右。

官方称，这是当前救活内蒙古煤炭市场的重要措施之一。《通知》说，已经国务院或国家发改委、财政部和自治区政府、财政厅批准的收费项目严格按照规定标准征收同时对部分煤种硫份奖罚进行微调，其他量价优惠措施暂时不变。7月10日，中煤集团一位人士向大智慧通讯社表示，中煤能源再度调整7月煤炭价格，部分煤种价格将按环渤海动力煤价格指数秦皇岛港当月同发热量品种价格最低价执行。

具体的调整政策为，平二(5500)、平三(5000)大卡动力煤平仓价将按环渤海动力煤价格指数秦皇岛港当月同发热量品种价格下限的最低价格执行。平六/平七(5200)、平八(5500)、平九(4600)按长协价格计算，当月按照已发布的月度长协价格预结算，次月清算

平六/平七(5200)、平八(5500)、平九(4600)按长协价格计算，当月按照已发布的月度长协价格预结算，次月清算。7月10日，中煤集团一位人士向大智慧通讯社表示，中煤能源再度调整7月煤炭价格，部分煤种价格将按环渤海动力煤价格指数秦皇岛港当月同发热量品种价格最低价执行。同时对部分煤种硫份奖罚进行微调，其他量价优惠措施暂时不变。具体的调整政策为，平二(5500)、平三(5000)大卡动力煤平仓价将按环渤海动力煤价格指数秦皇岛港当月同发热量品种价格下限的最低价格执行

煤企老板更直言这政策就是真金白银。分析师关大利对中新网能源频道表示。同煤集团下调煤价10-20元/吨，中煤阶段性长协优惠10元。主要是现在整个煤炭行业主要还是产能过剩，产能不下来，煤价肯定上不去。

像神华这些西北的煤企，生产成本低，价格优势明显，现在的煤价还没有降到其成本线。而这已不是山西省第一次下达救市文件了。

据金银岛报道，山西省长治市沁新能源集团副总经理杨金宝就表示：羊毛出在羊身上，这些政策落实起来有难度，毕竟现在地方的GDP还得需要企业的税费来拉动，从另外层面看，吨煤减了十几元，对企业整体负担影响不大，也不能改变当前企业经营困难的局面。神华等集团目前滞销资源较多，为缓解压力，同时也为进一步抢占市场份额，所以继续下调其产品价格。

但是，想依靠下调煤价来改变煤炭低迷的市场恐怕还有难度。据统计，各种涉煤税费已占企业营业收入的25%~35%，不过有业内人士称实际占比过半。在神华引领下，中煤集团、大同煤业、潞安集团等企业也纷纷下调煤炭指导价格。市场经济下，靠政策手段救市难有成效。与此同时，以神华为代表的大型煤企再次掀起新一轮降价潮以图刺激销量，而这对早已不堪价格战的小煤企来说无疑是雪上加霜，加速煤炭行业优胜劣汰。而不过十几日后，四川省安监局又再次下发《关于进一步做好减轻煤矿企业负担相关工作的通知》，从减少行政审批程序、降低行政相关费用、增加企业自由选择度等方面为煤矿企业减负。

近日，我国西南地区纷纷出台煤炭救市政策，地方救市范围进一步扩大。地方政府频出新政为煤企减负6月27日，山西省物价局正式下发了《山西省物价局涉煤收费清理规范工作方案》，取消专门面向煤炭的行政事业性收费和不合理的服务性收费，并降低部分涉煤收费的征收标准。

山西省山阴县的中煤金海洋能源公司副总经理沈勇表示：两项基金下来，每吨缓交15块钱，这样我们全年1000万吨产量，给我们带来1.5亿元的效益。而此前就已出台国救市政策的山西、陕西、内蒙古等省市也几度加码新政拯救处于寒冬中的煤炭行业。

中新网能源频道从相关机构获悉，神华集团近日向大客户电话通知，自7月1日起神华集团定价改为以神华、中煤、同煤、伊泰四家企业全月中的最低价货秦皇岛港全月最低挂牌价与电力企业结算。分析师戴兵表示：从目前情况来看，仅仅靠降价来挽救低迷的市场已经力不从心。

而在煤价低迷的情况下，清免税费的意义则变得更为重要。据中新网能源频道了解，内蒙古、陕西、四川三省区也是几次煤炭救市政策加码。这是继6月26日神华集团大幅下调煤价后，神华集团再度加大价格优惠措施。据媒体报道，我国涉煤的税费不少于百项，除21个税种外，还有不少于88项的各种规费。

所以降价对于企业来讲作用还是很大的，抢占了不少市场。潞安集团也加大了优惠幅度，比上月最多优惠50元/吨。

现在是优胜劣汰的阶段，可以算是我国煤炭行业调节过剩产能的一个转型阵痛期，而且这个阶段肯定不是这一两年的问题。同时在合同兑现率方面亦给予相应的优惠，如合同兑现率超过90%-100%，则超过90%部分享受5元/吨优惠。

此次煤企降价的原因主要还是现在下游电厂煤耗低位，库存也呈上升趋势，电厂采购积极性明显受限，导致下水煤销售受到抑制。6月3日，四川省印发《促进当前经济稳增长的十六条措施》提出全面清理各类涉煤行政事业、中介服务及培训收费项目，暂停征收煤炭价格调节基金。

他认为煤企要想走出困局主要还是要调整自身产业结构，提高煤质，努力降低生产成本。今年上半年，以神华为代表的大型煤炭企业以及数次下调煤价力图以价换量，以支撑企业渡过难关。而这也意味着未来煤企依靠降价这一策略可操作的空间已经不大。而坐不住的地方政府当然不止山西。

另外，关大利认为目前的煤炭市场价格已经基本接近底部了，所以未来煤价下调的幅度应该不会很大了。龙头煤企以价换量再图自救政府忙着为煤炭行业出谋划策，置身其中的煤炭企业也没闲着。

另外，有分析认为在市场经济条件下，政府政策对于煤价的影响效果有限。据中国广播网报道，根据测算，今年山西省清费立税，清理涉煤收费，可为吨煤减负6.5元，明年吨煤可再减负7.8元。

关于我国煤炭行业的税费繁多的问题早已不是什么秘密。分析师高原对中新网能源频道表示：在供大于求的基本面仍无明显改善情况下，政策利好效果也将有限。